ನವದೆಹಲಿ : ಇತ್ತೀಚ್ಚಿಗೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹೆದ್ದಾರಿ -ರಾಜ್ಯ ಹೆದ್ದಾರಿಗಳು ಹದಗೆಟ್ಟಿದ್ದು ಸಂಚಾರಕ್ಕೆ ತುಂಬಾ ಕಷ್ಟಕರವಾಗಿದೆ.ತ್ರಿಶೂರ್ ಜಿಲ್ಲೆಯ ಪಲಿಯೆಕ್ಕರ ಪ್ಲಾಜಾದಲ್ಲಿ ಟೋಲ್ ಸಂಗ್ರಹವನ್ನು ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸುವ ಕೇರಳ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಆದೇಶವನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್, ಅಪೂರ್ಣ, ಹೊಂಡಗಳಿಂದ ಕೂಡಿದ ಅಥವಾ ಸಂಚಾರ ದಟ್ಟಣೆಯಿಂದ ಸಂಚಾರಕ್ಕೆ ಯೋಗ್ಯವಲ್ಲದ ಹೆದ್ದಾರಿಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಯಾಣಿಕರನ್ನು ಟೋಲ್ ಪಾವತಿಸಲು ಒತ್ತಾಯಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದೆ.
ಅಮಾನತುಗೊಂಡ ಟೋಲ್ ಸಂಗ್ರಹದಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಆರ್ಥಿಕ ನಷ್ಟಕ್ಕಿಂತ ನಾಗರಿಕರ ಕಲ್ಯಾಣಕ್ಕೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಿ, ಭಾರತೀಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹೆದ್ದಾರಿ ಪ್ರಾಧಿಕಾರ (ಎನ್ಎಚ್ಎಐ) ಮತ್ತು ರಿಯಾಯಿತಿದಾರರು ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಮೇಲ್ಮನವಿಗಳನ್ನು ವಜಾಗೊಳಿಸಿತು. ಭಾರತದ ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಭೂಷಣ್ ಆರ್ ಗವಾಯಿ ನೇತೃತ್ವದ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿಗಳಾದ ಕೆ ವಿನೋದ್ ಚಂದ್ರನ್ ಮತ್ತು ಎನ್ ವಿ ಅಂಜಾರಿಯಾ ಅವರನ್ನೊಳಗೊಂಡ ಪೀಠ ಇದಾಗಿದೆ.
“ಈ ಮಧ್ಯೆ, ನಾಗರಿಕರು ಈಗಾಗಲೇ ತೆರಿಗೆ ಪಾವತಿಸಿರುವ ರಸ್ತೆಗಳಲ್ಲಿ ಚಲಿಸಲು ಮುಕ್ತರಾಗಿರಲಿ, ಇದು ಅಸಮರ್ಥತೆಯ ಸಂಕೇತವಾಗಿದೆ” ಎಂದು ಪೀಠವು ಆಗಸ್ಟ್ 6 ರ ಹೈಕೋರ್ಟ್ನ ಆದೇಶವನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿತು.
ಕೇರಳ ಹೈಕೋರ್ಟ್, NHAI ಅಥವಾ ಅದರ ಏಜೆಂಟರು ಅಡೆತಡೆಯಿಲ್ಲದ, ಸುರಕ್ಷಿತ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಿತ ರಸ್ತೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾದರೆ ಅದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿರೀಕ್ಷೆಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಟೋಲ್ ಆಡಳಿತದ ಅಡಿಪಾಯವನ್ನು ಹಾಳು ಮಾಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿತ್ತು. “ನಾವು ಹೈಕೋರ್ಟ್ನ ತಾರ್ಕಿಕತೆಯನ್ನು ಒಪ್ಪದೇ ಇರಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ” ಎಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಮಂಗಳವಾರ ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದ್ದು, ಶಾಸನಬದ್ಧ ಬಳಕೆದಾರ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪಾವತಿಸುವ ಸಾರ್ವಜನಿಕರ ಬಾಧ್ಯತೆಯು ಸರಿಯಾದ ರಸ್ತೆ ಪ್ರವೇಶಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ ಎಂದು ಬಲಪಡಿಸಿತು.
ಸಂಚಾರ ಅಡಚಣೆಗಳು ಅಂಡರ್ಪಾಸ್ ನಿರ್ಮಾಣ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ “ಕಪ್ಪು ತಾಣಗಳಿಗೆ” ಸೀಮಿತವಾಗಿವೆ ಎಂಬ NHAI ವಾದವನ್ನು ಪೀಠ ತಿರಸ್ಕರಿಸಿತು. ಮುಖ್ಯ ಕ್ಯಾರೇಜ್ವೇ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದೆ ಎಂಬ ಭರವಸೆಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, 65 ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಐದು ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ಅಡ್ಡಿಯು ಕ್ಯಾಸ್ಕೇಡಿಂಗ್ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡುತ್ತದೆ, ಇದು ಗಂಟೆಗಳ ಕಾಲ ಸಂಚಾರ ಸ್ಥಗಿತಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿದೆ.
ಪ್ರಮಾಣಾನುಗುಣವಾಗಿ ಟೋಲ್ ಕಡಿತಕ್ಕಾಗಿ NHAI ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಮನವಿಯನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಿದ ನ್ಯಾಯಾಲಯ, “65 ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಕಪ್ಪು ತಾಣಗಳಲ್ಲಿ ಕೇವಲ 5 ಕಿಲೋಮೀಟರ್ ಮಾತ್ರ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಿದರೂ, ಕ್ಯಾಸ್ಕೇಡಿಂಗ್ ಪರಿಣಾಮವು ಇಡೀ ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ಕ್ರಮಿಸಲು ಸಮಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ” ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ.
ಕಳೆದ ವಾರಾಂತ್ಯದಲ್ಲಿ ಎಡಪ್ಪಳ್ಳಿ-ಮನ್ನುತ್ತಿ ವಿಭಾಗವು 12 ಗಂಟೆಗಳ ಕಾಲ ಸ್ಥಗಿತಗೊಂಡಿತ್ತು ಎಂದು ಪೀಠವು ಗಮನಿಸಿತು. “ಒಂದು ರಸ್ತೆಯಲ್ಲಿ ಕ್ರಮಿಸಲು 12 ಗಂಟೆಗಳು ಬೇಕಾದರೆ ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿ ₹150 ಏಕೆ ಪಾವತಿಸಬೇಕು?” ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಟೀಕಿಸಿತು.
ಟೋಲ್ ಆದಾಯವು ರಸ್ತೆ ಜಾಲವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಟೋಲ್ಗಳನ್ನು ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸುವುದರಿಂದ ಸುಮಾರು ₹49 ಲಕ್ಷ ದೈನಂದಿನ ಆದಾಯವು ಕುಂಠಿತಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ ಎಂದು ಕನ್ಸೈನರ್ ಪರವಾಗಿ ಹಿರಿಯ ವಕೀಲರಾದ ಶ್ಯಾಮ್ ದಿವಾನ್ ಮತ್ತು ಎನ್ಎಚ್ಎಐ ಪರವಾಗಿ ಸಾಲಿಸಿಟರ್ ಜನರಲ್ ತುಷಾರ್ ಮೆಹ್ತಾ ವಾದಿಸಿದರು.
ಆದರೆ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಸರಿಪಡಿಸಲು ಕೇರಳ ಹೈಕೋರ್ಟ್ನ ಪುನರಾವರ್ತಿತ ನಿರ್ದೇಶನಗಳನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಿದ್ದಕ್ಕಾಗಿ ಎನ್ಎಚ್ಎಐ ಮತ್ತು ಕನ್ಸೈನರ್ ಎರಡನ್ನೂ ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಟೀಕಿಸಿತು. ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಸಮನ್ವಯಗೊಳಿಸದೆ ಕಪ್ಪು ಚುಕ್ಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲಸವನ್ನು ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಗೆ ಎನ್ಎಚ್ಎಐ ಏಕೆ ಹೊರಗುತ್ತಿಗೆ ನೀಡಿದೆ ಎಂದು ಅದು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿತು, ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯು ಬಿಕ್ಕಟ್ಟನ್ನು ಇನ್ನಷ್ಟು ಹದಗೆಡಿಸಿದೆ ಎಂದು ಅದು ಗಮನಿಸಿತು.
ಕನ್ಸೈನರ್ನ ನಷ್ಟಗಳಿಗೆ ಎನ್ಎಚ್ಎಐ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಕುರಿತು ಕೇರಳ ಹೈಕೋರ್ಟ್ನ ಅವಲೋಕನವು “ಸಂಪೂರ್ಣ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ” ಅಲ್ಲದಿದ್ದರೂ, ಪಕ್ಷಗಳ ನಡುವಿನ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಸೂಕ್ತ ವೇದಿಕೆಗಳ ಮುಂದೆ ಮುಂದುವರಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿತು. ಕೇರಳ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮುಂದುವರಿಸುವಂತೆ ಮತ್ತು ಕಪ್ಪು ಚುಕ್ಕೆಗಳಿಗೆ ಕಾರಣರಾದ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಾದ ಮೆಸರ್ಸ್ ಪಿಎಸ್ಟಿ ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಕನ್ಸ್ಟ್ರಕ್ಷನ್ಸ್ ಅವರನ್ನು ಹೊಣೆಗಾರರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡುವಂತೆ ಪೀಠವು ಕೇಳಿತು.
ಟೋಲ್ ಅಮಾನತು ನಾಲ್ಕು ವಾರಗಳವರೆಗೆ ಅಥವಾ ಸುಗಮ ಸಂಚಾರವನ್ನು ಪುನಃಸ್ಥಾಪಿಸುವವರೆಗೆ ಇರುತ್ತದೆ, ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳು ಸುಧಾರಿಸಿದ ನಂತರ ಎನ್ಎಚ್ಎಐ ಅಥವಾ ರಿಯಾಯಿತಿದಾರರು ಮೊದಲೇ ಎತ್ತುವಂತೆ ಕೋರಬಹುದು.
“ಸಂಪೂರ್ಣ ನಿರಾಸಕ್ತಿ” ಗಾಗಿ ಎನ್ಎಚ್ಎಐ ಅನ್ನು ಖಂಡಿಸಿದ ಕೇರಳ ಹೈಕೋರ್ಟ್ನ ಆದೇಶವನ್ನು ತೀರ್ಪು ದೃಢಪಡಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ರಸ್ತೆ ಬಳಕೆದಾರರೊಂದಿಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಂಬಿಕೆಯನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸುವಾಗ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಬಳಕೆದಾರರ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಕೋರಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ. ಫೆಬ್ರವರಿ 2025 ರಿಂದ ಜ್ಞಾಪನೆಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. “ಆದೇಶಕ್ಕೆ ಯಾವುದೇ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪ ಮಾಡಬಹುದು ಎಂದು ನಮಗೆ ಮನವರಿಕೆಯಾಗಿಲ್ಲ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಎನ್ಎಚ್ಎಐ ಮತ್ತು ರಿಯಾಯಿತಿದಾರರು ಹೈಕೋರ್ಟ್ ತೆಗೆದುಕೊಂಡ ನಾಗರಿಕ-ಕೇಂದ್ರಿತ ವಿಧಾನವನ್ನು ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಿದಾಗ” ಎಂದು ಪೀಠವು ತೀರ್ಮಾನಿಸಿತು.
